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能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，关乎国计民生和国家安全。经过多年发展，世界能源转型已由起步蓄力期转向全面加速期，正在推动全球能源和工业体系加快演变重构。我国能源革命方兴未艾，步入构建现代能源体系的新阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，供应链安全和产业链现代化水平有待提升，构建现代能源体系面临新的机遇和挑战。
为了加快构建能源体系，如期实现碳达峰、碳中和，推动实现经济社会高质量发展，近日，国家发展改革委、国家能源局等两部门发布了《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)。
《规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制，主要阐明我国能源发展方针、主要目标和任务举措。
《规划》提出“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标是，到2025年，我国能源保障更加安全有力，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上；能源低碳转型成效显著，单位GDP二氧化碳排放五年累计下降18%；能源系统效率大幅提高，单位GDP能耗五年累计下降13.5%；创新发展能力显著增强，新能源技术水平持续提升，新型电力系统建设取得阶段性进展；普遍服务水平持续提升，人民生产生活用能便利度和保障能力进一步增强，电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升。展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，基本建成现代能源体系。
为保障目标顺利完成，《规划》明确了七项任务举措，它们分别是增强能源供应链稳定性和安全性、加快推动能源绿色低碳转型、优化能源发展布局、提升能源产业链现代化水平、增强能源治理效能、构建开放共赢能源国际合作新格局和加强规划事实与管理。
此外，《规划》以专栏的形式明确了能源安全保障重点工程、能源绿色低碳转型工程、区域能源发展重点及基础设施工程、科技创新示范工程、智慧能源示范工程等5项重点工程。其中，科技创新示范工程提出要重点开发先进可再生能源发电及综合利用技术、先进核能技术、新型电力系统技术、油气勘探开发技术、煤炭清洁高效开发利用技术、安全高效储能等技术。
《规划》绘制了“十四五”时期能源体系构建的总体蓝图，是推动能源高质量发展的行动纲领。
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